Сегодня воскресенье, 24.01.2021: публикаций: 8402
Документы. Опубликовано 04.12.2020 12:51  Просмотров всего: 1174; сегодня: 1.

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

На официальном интернет-портале правовой информации 4 декабря 2020 года опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2020 № 1990 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации". 

Текст документа:

Правительство Российской Федерации

Постановление от 2 декабря 2020 г. № 1990, Москва

Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин

 

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2020 г. № 1990

Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации (далее соответственно - электронная продукция, субсидия).

Субсидия предоставляется в целях поддержки производства электронной продукции, предназначенной для производства платежных и транспортных карт, а также навигационной аппаратуры, и достижения установленного государственной программой Российской Федерации "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" значения показателя "Доля радиоэлектронных изделий, произведенных на территории Российской Федерации, в общем объеме внутреннего рынка радиоэлектроники".

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"российская организация" - юридическое лицо, не являющееся государственным (муниципальным) учреждением, зарегистрированное на территории Российской Федерации, осуществляющее производство интегральных электронных схем (далее - организация);

"российский заказчик" - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, являющееся покупателем электронной продукции;

"потери в доходах, возникшие в результате производства радиоэлектронной продукции" - разность между затратами на производство 1 единицы электронной продукции в денежном выражении при определенном объеме производства и среднерыночной ценой 1 единицы данной электронной продукции на функционирующем рынке;

"среднерыночная цена 1 единицы электронной продукции на функционирующем рынке" - среднеарифметическое значение фактических закупочных цен 1 единицы электронной продукции в текущем финансовом году;

"план сбыта" - утвержденная организацией программа поставок электронной продукции, содержащая целевые объемы продаж в натуральном и денежном выражении, а также обоснование возможности их достижения.

3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

4. Результатом предоставления субсидии в 2020 году является достижение организацией реализации электронной продукции в натуральном выражении в объеме, равном или превышающем для электронной продукции, предназначенной для производства платежных карт, - 5 млн. штук.

Результатом предоставления субсидии начиная с 2021 года является достижение организацией реализации электронной продукции в натуральном выражении в объеме, равном или превышающем:

для электронной продукции, предназначенной для производства платежных карт, - 5 млн. штук;

для электронной продукции, предназначенной для производства транспортных карт, - 20 млн. штук;

для электронной продукции, предназначенной для производства навигационной аппаратуры, - 0,5 млн. штук.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем производства электронной продукции в текущем финансовом году, значение которого устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

5. Субсидия предоставляется организациям, прошедшим отбор. Отбор осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации способом запроса предложений на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявка), исходя из очередности поступления заявок.

6. В целях проведения отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в 2020 году не позднее 5 декабря, а в последующие годы в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, размещает на едином портале объявление о проведении отбора с указанием:

сроков проведения отбора (даты и времени начала и окончания подачи заявок), которые не могут быть меньше 15 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора, указанных в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для их возврата, и порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения и оценки заявок;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.

Определение победителя (победителей) отбора начиная с 2021 года осуществляется не позднее 1 апреля текущего финансового года.

7. Участники отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

д) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

е) участник отбора не получает из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные пунктом 1 настоящих Правил.

8. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

а) иметь утвержденный план сбыта электронной продукции на календарный год получения субсидии;

б) иметь заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении заявляемой электронной продукции.

9. Участник отбора в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, размещенном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на едином портале в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявку, составленную в произвольной форме, содержащую информацию, указанную в пункте 10 настоящих Правил, с приложением следующих документов:

а) согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

б) утвержденный план сбыта электронной продукции на календарный год получения субсидии;

в) заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении заявляемой электронной продукции;

г) документы, подтверждающие соответствие участников отбора требованиям, предъявляемым к ним в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящих Правил.

10. Заявка должна содержать информацию:

о наименовании электронной продукции;

о запрашиваемом объеме субсидии, рассчитанном с учетом норм, установленных пунктом 17 настоящих Правил;

о реквизитах заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в отношении заявляемой электронной продукции.

Заявка подается в отношении одного наименования электронной продукции. Количество заявок, подаваемых от одной организации, не ограничено.

11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

регистрирует в течение 2 рабочих дней в порядке очередности поступления заявки и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил;

проверяет в течение 14 календарных дней со дня окончания подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, полноту заявок и достоверность содержащихся в них сведений, оценивает их и принимает решение об определении победителя (победителей) отбора, соответствующего установленным настоящими Правилами требованиям, и о заключении соглашений о предоставлении субсидии.

Победителем (победителями) отбора признается участник отбора, соответствующий установленным настоящими Правилами требованиям.

12. Заявки подлежат отклонению в следующих случаях:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 7 и 8 настоящих Правил;

б) несоответствие заявок требованиям, установленным пунктами 9 и 10 настоящих Правил;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора;

д) отсутствие в отношении заявляемой электронной продукции заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации или представление такого заключения с истекшим сроком действия.

13. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

В случае если совокупный объем субсидии, запрашиваемый победителями отбора, превышает лимит бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации осуществляет пропорциональное уменьшение объема субсидии, запрашиваемого каждой организацией - победителем отбора, а также пропорциональное снижение заявленного результата предоставления субсидии.

14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 2 рабочих дней, следующих за днем определения победителя (победителей) отбора, размещает на едином портале, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах отбора, включающую следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

б) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

в) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

г) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии.

15. С участниками отбора, признанными победителями отбора, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, заключает соглашение о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон.

16. Субсидия предоставляется на основании заключенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, предусматривающего в том числе:

а) план сбыта электронной продукции на календарный год, в котором предоставляется субсидия;

б) значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также обязательства организации обеспечить их достижение в установленные сроки;

в) сроки и формы представления организацией отчетности о выполнении условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами;

г) согласие организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами;

д) обязанность ведения организацией раздельного учета затрат;

е) порядок пересмотра условий соглашения о предоставлении субсидии и согласования новых условий соглашения в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

ж) порядок и условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии, в том числе в случае нарушения организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения согласия по новым условиям предоставления субсидии, предложенным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта.

17. Размер субсидии на 1 единицу электронной продукции определяется как разность между фактическими затратами на производство 1 единицы электронной продукции в денежном выражении и наибольшей из следующих цен:

цена 1 единицы электронной продукции, установленная контрактом организации с российским заказчиком;

среднерыночная цена данной продукции на функционирующем рынке.

При этом размер субсидии на 1 единицу электронной продукции не превышает:

для электронной продукции, предназначенной для производства платежных карт, - 65 рублей, с 1 января 2022 г. - 60 рублей;

для электронной продукции, предназначенной для производства транспортных карт, - 5 рублей, с 1 января 2022 г. - 4 рубля 80 копеек;

для электронной продукции, предназначенной для производства навигационной аппаратуры, - 450 рублей, с 1 января 2022 г. - 436 рублей 50 копеек.

18. Общий размер субсидии за отчетный период, предоставляемой организации, определяется как произведение фактического объема сбыта электронной продукции в натуральном выражении на размер субсидии за 1 единицу электронной продукции, определенный в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.

19. При определении фактических затрат на производство ] единицы электронной продукции для целей расчета размера субсидии применяется следующая структура затрат на производство электронной продукции:

расходы на закупку материалов, химических реактивов, технических газов и комплектующих изделий, необходимых для производства электронной продукции;

расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых в производстве электронной продукции, в размере на 1 работника, не превышающем уровня средней заработной платы работников организаций электронной промышленности в соответствующем регионе за отчетный год;

расходы на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское и обязательное социальное страхование, а также взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных на расходы, указанные в абзаце третьем настоящего пункта;

накладные расходы в размере не более 50 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых в производстве электронной продукции;

общепроизводственные расходы, включающие затраты на содержание и ремонт производственных помещений и оборудования;

расходы на уплату лицензионных платежей за право пользования интеллектуальной собственностью, необходимой для производства электронной продукции.

При этом общая сумма накладных и общепроизводственных расходов не может превышать 50 процентов затрат на производство электронной продукции в денежном выражении.

Затраты на производство 1 единицы электронной продукции в денежном выражении определяются как отношение суммы понесенных организацией расходов, указанных в настоящем пункте, к объему сбыта электронной продукции в натуральном выражении (при объемах, соответствующих плану сбыта, указанному в соглашении о предоставлении субсидии).

20. Для определения среднерыночной цены 1 единицы электронной продукции на функционирующем рынке Министерством промышленности и торговли Российской Федерации используется общедоступная информация о рыночных ценах на данную продукцию, подтвержденная официальными источниками, информация о среднегодовых ценах на данную продукцию, полученная по запросу указанного Министерства у российских заказчиков, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен на данную продукцию в единой информационной системе в сфере закупок.

21. Для получения субсидии организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не чаще 1 раза в квартал и не позднее 28 декабря текущего финансового года заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем организации и скрепленное печатью (при наличии) организации, с приложением следующих документов:

а) копии документов, подтверждающих факт осуществления производства электронной продукции за счет собственных и (или) заемных средств, с указанием объема выпуска электронной продукции в натуральном и денежном выражении на момент подачи заявления о предоставлении субсидии;

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации и скрепленная печатью (при наличии) организации, подтверждающая объем фактически осуществленных затрат в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, и выполненных работ по производству электронной продукции в объемах, установленных планом сбыта в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, с приложением копий подтверждающих документов, в том числе выписок со счетов бухгалтерского учета, на которых велся раздельный учет затрат на производство субсидируемой продукции;

в) заверенные руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации копии счетов-фактур, а также товарных накладных, подписанных российскими заказчиками, подтверждающих факт отгрузки определенного количества электронной продукции, с указанием наименований российских заказчиков, а также номеров договоров, заключенных организацией и этими заказчиками;

г) копии договоров с российскими заказчиками;

д) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов., сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления организацией этого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);

е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) организации, скрепленная печатью (при наличии) организации, подтверждающая соответствие организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, требованиям, установленным подпунктами "б", "в", "д" и "е" пункта 7 настоящих Правил;

ж) выписка из реестра дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера организации.

22. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке поступления заявления о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, в журнале, который должен быть постранично пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

б) проверяет в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и документов полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

23. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил;

б) непредставление (непредставление в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил;

в) недостоверность информации, содержащейся в представленных документах;

г) несоответствие представленных документов пункту 21 настоящих Правил.

24. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия этого решения уведомляет в письменной форме о принятом решении организацию, подавшую заявку, и возвращает представленные документы с указанием причины возврата.

25. Субсидия перечисляется на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации, в течение 10 рабочих дней после принятия в соответствии с подпунктом "б" пункта 22 настоящих Правил Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 21 настоящих Правил.

26. Организация, которой предоставлена субсидия, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

27. В случае если степень достижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, составляет менее чем 90 процентов планового значения, установленного соглашением о предоставлении субсидии, организация возвращает полученные средства в размере, пропорциональном отклонению от значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии. В случае недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, более чем на 30 процентов соглашение о предоставлении субсидии подлежит расторжению Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в одностороннем порядке, организация возвращает полученные средства в полном объеме.

28. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения организациями целей, порядка и условий предоставления субсидии.

29. В случае установления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля в ходе обязательной проверки фактов нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии и (или) неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:

соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - в течение 15 рабочих дней со дня получения организацией указанного требования;

представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.


Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники

Правила предоставления субсидий производителям радиоэлектроники


Ньюсмейкер: Национальное деловое партнерство "Альянс Медиа" — 6436 публикаций. Вы можете направить ньюсмейкеру обращение, заявку
Поделиться:
Ваше мнение
Где вы наилучшим образом получали знания по своей работе?
 В учебном заведении
 На очных тренингах, семинарах, курсах
 В специальной литературе, учебниках
 В практической деятельности
 В Интернет
 Другое
 Затрудняюсь ответить
Предложите опрос